医疗改革中政府的角色研究

摘　要
中国的医疗改革已经进行了30年，在这30年里,出力最多的是政府，出钱最多的是政府，受抱怨最多的依然是政府。归其原因 ，政府的角色紊乱导致公平与效率的缺失是造成医疗改革失败的主要原因。对此，最多的批评集中在政府的“市场化”策略上。基本医疗保障是具有福利性的社会公共物品，政府作为公共权力的主要载体，有义务向社会公平的提供这个保障。面对医疗改革的困境，政府正积极的想法应对，现在就我国医疗制度的由来、现状和改革的出路等，做如下探讨。
文章第一部分分析了我国医疗保障体制的历史发展进程，具体阐述了我国医疗保险的产生、发展和现状，为对当今的医疗保险制度改革提供历史的参考。
第二部分主要介绍了国外在医疗保障制度改革中积累的部分经验，分别以德国和新加坡的医疗改革为例，这量国的改革经验有我们可以更多借鉴的地方。
第三部分主要是从我国的具体国情出发，参照国外的有益经验，进行具有中国特色的医疗改革，建立符合中国国情的医疗保障制度。

关键词：医疗改革；公平；政府化；角色定位.

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