中日失业保险制度比较研究

跨入新世纪后，随着世界竞争的日益激烈，失业问题也日益激化，这不仅影响了国家政局的稳定，也影响了社会的安定。而失业保险作为解决失业保险问题的有效应对方式，也在不断的发展变化中改革和完善。中国的失业保险制度起步较晚，随着社会的发展，现有的社会保险制度当中逐渐暴露出许多问题，改革势在必行。
本文共分为三个部分：
第一部分主要梳理了日本失业保险的主要内容和运行特点。主要分析了失业保障系统和失业预防系统，以及日本失业保险制度的特点，包括：给付内容丰富，失业保障完善；注重能力开发，预防公开失业；强化能力开发，提升就业选择。
第二部分主要探讨了中国和日本失业保险制度的差异之处。分析主要包括：失业保险制度的就业促进、覆盖范围、给付条件、基金筹集和统筹层次五个方面。
第三部分主要研究了中国失业保险制度存在的问题及完善对策。存在问题主要包括四个方面：立法层次偏低，法律体系不健全；覆盖范围狭窄，保障水平低；管理监督规定不完善；再就业功能不足。接着针对这些问题提出了相应的对策：加强失业保险的法律建设；拓宽覆盖范围，提高给付水平；强化管理及监督机制；加强再就业功能。

关键词：失业保险制度；雇用保险；就业促进

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