中国证券市场操纵及监管存在问题、原因及政策建议 今年以来，证监会虽然一直想提振股市，然而股指走势依旧节节败退，投资者雪上加霜、损失惨重。作为全球货币发行规模最大的中国，从根本上来说并不缺流动性，“抢金潮”在全国蔓延充分说明投资者并不缺钱，真正缺的是对股市的信心。正是A股市场在制度上存在缺陷，只注重融资缺乏回报的体制，才让投资者望而却步。最主要的原因是股票发行机制和运行机制监管机制不到位，特别是对新股审查、上市公司监督；退出机制不能有效实施；机构投资者的急功近利；股民的不成熟；信息披露不对称；上市公司质量不高；上市公司短期圈钱效应.管理层没有触及股市的“病根”。那么，股市的病根究竟在哪里，如何才能摆脱中国股市持续低迷的现状？
关键词：A股；发行制度；监管制度和政策；内幕交易;市场操纵;市场机制；上市公司； 股权结构。
摘 要 0
一、中美股市近四、五来的价格走势 2
二、我国股票发行制度的缺陷是根本原因 3
1．股票发行制度 3
2．产生制度缺陷的主要原因 3
三、中国股市“熊霸全球”监管政策失误是主要原因 4
1 监管部门指导思想存在两个误区 4
2．监管部门工作作风存在问题 4
3．“股改后遗症”将长期困扰中国股市 4
4．对家族企业一股独大不加约束 5
5．缺乏对股民利益实实在在的保护 5
四、中国证券市场操纵及监管的三大问题5
1 内幕交易和市场操纵占违法违规交易5
2“事后惩戒”的证券监管模式存在处罚延迟问题5
3“事后惩戒”的证券监管模式制约监管效率6
五、其他原因6 1．市场机制不成熟是必然原因 6
2．上市公司质量普遍不高是直接原因 6
3．国有上市公司的股权结构是根本性原因 6
六、政策建议6
1完善我国股票发行制度的对策6
2完善我国监管政策的建议7
3完善中国证券市场操纵及监管的建议8
4完善市场机制和上市公司质量的建议10
参考文献 11
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