地方政府治理的理论及其创新
地方政府治理的理论及其创新
摘 要 从上世纪70年代的新公共管理运动开始,一个国家的政府不仅关注中央政府层面的治理变革,而且注重地方政府的治理与发展。西方的理论和实践成果为研究我国的地方政府治理提供了丰富的经验和启示。由于地方政府创新是推动地方政府治理不断发展的重要途径,因而地方政府创新的过程就是地方政府治理不断完善的过程。
一、 国内外地方政府治理理论研究综述
1、西方学者关于地方地政府治理的理论研究综述。
20世纪90年代早期兴起的治理理论日益为各国学者所关注,在地方治理的实践中,它仍是一个有些模糊不清的概念,出现了公民治理、公共治理、政府治理、社会治理等诸多术语,它是地方治理的研究起点,对治理理论认识不清就无法深入探讨地方治理,同时,我国学者在引入国外的治理理论时,还存在某种误解。因此,首先有必要对治理的概念做一个初步的理解。