估计农村铜钱的渗透度十分困难，但至少以下一点需要确认。即铜钱并没有充分普及到农村。铜钱铁钱的大部分集中在政府机关和城市农村的地主手里。因此在农村，实物货币很普通，即使是经济先进地区的农村和城市间的商品流通，米谷也是作为日常货币来使用的。南宋末年，秀州魏塘镇（浙江省）的农民从镇上的商店购买日常零碎物品时，并非以钱货而是以米为交换手段的这一史料十分有名（方回《古今考》巻18、附论班固计井田百亩岁入岁出）。
农村之所以实物货币很普遍，其中一个原因就是禁止将大量金额的铜钱带离城市。然而即使农村也有需要用钱货缴纳的赋税，农民不得不获取钱货。不过获得钱货的机会，城市近郊的农村只要通过向城市贩卖东西就有，而在商品经济尚不发达的偏僻的农村就很难得了。于是响应政府的和籴、和买与和雇，就成了获得钱货的有力手段。换言之，可以认为与纳税、和籴等财政性物流相关的场面，钱货流通；而在除了婚冠丧祭等之外的日常生活的大部分，也就是私人经济部分，是实物货币发挥作用。
这样宋代钱货流通的背景就很清楚了。钱货作为媒介手段来发挥作用的地方包括往周边地区去的物流、农村和政府之间的租税纳入、和籴等财政性物流以及以城市为中心的市场性流通。在市场性流通上，一般说来并非一定需要全国统一的钱货。支撑远比宋代发达的清代商品市场的货币中，可以发现种类繁多（银、钱、纸币）、有着地域特色的钱货、私铸钱很多等特征。
但是以小规模经营的农家为对象的租税征收、和籴等场合，非得是统一的小额货币不可。这就是宋代全国统一的小额货币、即小平钱（宫泽《中国铜钱的世界－从钱货看经济史》佛教大学通信教育部，2007）。
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