我国基本养老保险制度改革现状及趋势探讨
我国基本养老保险制度改革现状及趋势探讨
摘 要
我国基本养老保险制度的改革，迄今为止取得了差强人意的成绩，获得了许多有价值的经验，但是我国现行基本养老保险制度尚存在很多制度性问题亟待解决。如养老保险基金失衡问题，隐性债务问题,抗老龄化风险能力较低，养老金便携性较差、城镇和农村养老保险分化严重等。这些问题严重影响和制约着我国基本养老保险制度的建设和发展。因此，本文通过对我国基本养老保险制度中存在问题进行分析，认为存在这些问题是有特殊的社会背景和原因，如我国正处于双重转型期，基本养老保险统筹层次低，城乡二元化经济和社会结构的存在等等。根据对这些问题的原因分析，提出了解决这些问题的新的思路和见解。如积累第二人口红利以应对人口老龄化产生的养老保险基金失衡问题，多渠道获取养老保险基金能解决隐性债务问题，建立社会统筹的养老保险框架以及重构养老保险制度中的政府行为。我们相信，随着统一养老保险制度的实施、经济的迅速增长、经济结构的转变，以及国民收入的增加, 中国的养老保险制度会得以健康发展。
关键词：基本养老保险；人口老龄化；隐形债务；城乡二元化
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