中国地方政府债券的制度和市场建设
中国地方政府债券的制度和市场建设
2009年3月17日财政部通过了地方政府发行2000亿地方政府债券的提案,打破了16年来地方政府不得发行债券的规定。然而,尽管有国家财政安排还本付息,更加拥有庞大的投资者,2000亿地方政府债券并没有迎来预期的火爆场面。这与我国的地方政府债券市场的不完善是有极大关系的。本文通过分析2000亿地方政府债券所面临问题的原因,对建设我国的地方政府债券市场和制度提出了一些想法和建议。
【关键词】2000亿地方政府债券 发行制度 流通制度 偿还制度 市场建设 风险控制
绪 论
2009年财政部正式通过了2000亿地方政府债券的发行提案。但是众人期盼多年的地方债却并没有与人们的火热预期形成鲜明对比。地方债的上市屡屡走低,甚至零成交。原因何在,应如何建设和完善地方政府债券市场。本文从制度选择和市场建设两方面讨论和解决这问题。