经过二十多年时间的市场化发展，特别是在“入世”后市场化进程加速、旅游产业调整日趋完善以来，我国旅行社行业的总体规模稳步扩大，并在近几年达到基本稳定，并形成了一定数量的大规模旅行社。这得益于我国旅游市场的总量在迅速发展。据国家旅游局的统计公报, 到2006年末, 我国纳人统计范围的旅行社共有17957家, 其中, 国际旅行社1654家, 比上年末增加98家, 国内旅行社16303家。与此同时，旅行社的利润在下滑，旅行社业走进了微利时代，旅行社数量的增加加剧了竞争。2005年底旅行社行业完全开放以来，外资旅行社进入和国内大旅行社的业务扩张, 我国旅行社生存空间受到进一步的挤压。特别是在我国旅行社行业集中度低，中小旅行社所占比例高的情况下，优胜劣汰、适者生存的市场规律迫使我国旅行社企业改变战略，做出相应的战略调整，以适应市场环境的变化。但目前我国旅行社企业的布局及企业的组织结构形式不利于旅行社企业实施适应市场的新战略。
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