2010年温家宝政府工作报告强调要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。据报道由发改委牵头研究拟订的《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》分为四个部分，对这一难题较为系统地提出了解决方案。第一个部分是涉农，缩小城乡差距，增加农民收入；第二部分是增加对低收入居民的扶持；第三部分则为提高工资性收入；第四部分则为通过税收手段（主要是个人税收）来调节收入分配。因此在此很有必要探讨一下我国个人所得税的改革方向。
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