2009年，在面对国际金融危机的严峻形势下全国实现了财政收入68476.88亿元，比2008年增加7146.53亿元，超过预算2264.88亿元，增长11.7%，完成预算103.4%的可喜成果。然而同时我们也必须注意到自从1994年分税制改革以来，随着社会经济的发展我国的财政收入持续增长，财政收入超预算完成的现象也几乎年年发生。实现超收固然可喜，但是超收收入也存在管理着不规范的情况，并可能会对整个国民经济运行、政府行为、财政资金使用效率等方面产生消极影响。现行的预算法并未将超收收入纳入预算调整，这样也就造成了超收的收入无法可依的局面。2010年正预算法的修订正在进行中，将财政超收纳入预算法预算调整，可能会使超收收入走上法制化公开化规范化的轨道。
一． 综述 2
二． 预算超收的情况 2
三． 超收造成的后果 3
1. 影响收入分配格局 3
2. 超收带来的超支 3
3. 超收收入的监管乏力 3
4. 资金使用缺乏效率：突击花钱 3
5. 造成大量的预算结余 3
四． 超收的原因 4
1. 执行中的变化（客观原因） 4
2. 预算编制的准确性不够 4
3. 收入奖励机制 4
4. 使超收收入逃避人大的监管（主观原因） 4
五． 加快预算法修订，将超收收入纳入预算预算调整 5
1. 国外的预算调整情况 5
2. 客观原因 5
3. 超收收入也是财政资金,其使用也需受人大的批准 5
4. 加强预算的约束力 5
5. 将超收收入的使用纳入预算调整，从客观上提高了对预算编制的要求（准确性） 5
6. 提高了资金使用效率和效用 5
7. 财政管理思路的变化 5
六． 结论 5
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