中国城市住房保障制度问题研究

中国城市住房保障制度问题研究
摘要
衣食住行是人类的永恒话题，住排在第三位。随着工业化和城市化的发展，越来越多的人拥入城市。造成了城市住房供不应求的矛盾。房价的过快上涨，导致了中低收入家庭住房问题的凸现。我国政府为保障居民的基本住房需求，对这些中低收入家庭进行扶助和救助，包括建立住房公积金制度、制定针对低收入群体的半市场化方式的保障制度、针对特困群体的救济方式、针对困难群体的非市场化保障方式等。这些制度在一定程度上缓解了城市中低收入家庭的住房压力，但住房保障制度问题层次不穷。住房公积金制度定位模糊、对缴存者住房保障的支持方式单一；经济适用房在政策制定和执行过程中都存在一定问题；廉租房在房源和保障资金上都存在不足，且廉租对象收入“隐形”，监管难度大。借鉴新加坡住房保障制度经验，我国住房公积金制度应该在住房保障制度体系中发挥主导作用；经济适用房的销售对象要严格控制，以促进社会公平；而且要建立健全个人信用机制，完善廉租住户动态监管机制。

关键词：住房保障；住房公积金；经济适用房；廉租房；政府职责

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