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促进企业科技创新的财政政策分析


全文字数:10000字左右  原创时间:<=2022年

【内容摘要】

科技投入是科技事业发展的物质基础, 也是开展各种科技创新活动的重要支撑条件。在整个多元化的社会科技投入体系中, 财政科技投入具有独特的带动和引导能力, 起着关键的作用。

本文首先分析了我国对支持企业财政创新的现有财政政策,并对这些政策作出评价,找出优势及不足,再从西方国家的财政政策中进行分析,找出对我国的启示,最后对我国促进企业科技创新的财政政策提出合理化建议。
关键词:科技投入  科技创新   财政政策 
目录:
一 我国财政政策支持科技创新的政策
(一) 财政政策对企业科技创新的资金扶持
(二) 财政政策对企业科技创新的税收优惠
(三) 财政政策对企业科技创新的政府采购(语言?)
(四) 财政政策对企业科技创新的改善服务环境
二、我国支持企业科技创新发展的财政政策的评价
    (一)积极作用
      1. 有效地帮助科技型中小企业拓宽了融资渠道,降低了融资成本和税收负担,增加了收入来源,及时获得所需的信息、培训等服务
      2. 同时,各种支持政策在所涉及的贷款服务、信息化服务、创业投资、培训和咨询等领域发挥了良好的示范和引导作用
(二)问题和不足
1.财政科技投入量不足 
2.财政科技支出的范围不合理
3.财政科技支出的管理体制落后
      4.财政对科技发展运行环境的支持不够
      5.税收优惠力度有限,缺乏激励性税收制度安排(一是优惠力度有限或未达到优惠效果; 。二是税收优惠方式单一,激励效果不理想)
三  西方国家支持企业科技创新的财政政策及其启示
(一) 西方国家财政政策支持科技创新的政策研究
(二) 西方支撑政策对我国政策的启示
1.切实保证财政科技投入大幅度增加
2.加强产学研结合的产业集群建设
3.重视对中小企业创新的支持
4.制定支持创新的政府采购政策
5.建立健全创新创业的投融资环境
6.完善重大自主创新产品财政补贴制度
7.税收政策要着眼于鼓励企业的研发投入
8.完善财税政策的激励约束机制
四、优化我国支持企业科技创新的财政政策的建议
 (一)增加财政对科技的投入量
 (二) 调整财政对科技的支出范围
    1. 对于一般生产性和竞争性领域的科技开发项目
    2. 对于一些重大的、关键性领域的科技攻关项目和技术改造项目
 (三)改革财政科技支出的管理体制
    1. 改革科技计划管理体制
    2.规范财政科技经费的预算管理
(四) 加大财政对科技发展运行环境的支持力度 
1. 强化财政对教育的支持
2. 加大政府对科技融资的支持力度
3. 加大对基础设施的投入力度
  (五) 要调整税收优惠的力度和方式
1.增值税的调整
2.所得税的调整

 

 

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