个人所得税政策改革研究

改革开放以来，我国经济建设成就显著，社会财富总量也实现了巨大增长。但与此同时，社会成员的收入差距逐步拉大，贫富悬殊、分配不公等问题日益凸现。2006年1月1日，最新修订《中华人民共和国个人所得税法》正式实施，这是我国对个人所得税收政策的一次较为全面的修订和完善，新规定显然关注到了当前社会贫富差距过大的客观事实，重视发挥个税政策对居民收入的调节功能。但是，这并非说明新《个人所得税法》及其相关政策就已经十分完善。作为调控收入分配的有力经济杠杆，我国的个人所得税收政策应在改观现有收入分配格局中发挥更大的作用，应该更多借鉴国际上的成功做法，进一步予以完善。

关键词：个人所得税改革；税收政策；完善措施
目 录
一、引言 1
二、文献综述 3
三、我国个人所得税存在的问题分析 4
（一）计税依据的制度设计不合理 4
（二）分类计征税额不合理 4
（三）纳税期限规定不合理 4
（四）现执行个税税收政策有失公平与效率 5
（五）公民依法纳税意识淡薄 5
四、完善我国个人所得税的措施 6
（一）完善费用扣除制度 6
1、增加费用扣除范围 6
2、实行费用扣除指数化调整 6
（二）完善个人所得税计征模式 7
（三）完善税率结构 7
1、减少累进税率档次,降低最高边际税率 7
2、调整税率级距结构 8
3、提高非劳动所得的税率 8
（四）完善征管手段 9
1、在税款的征收上完善双向申报制度 9
2、加强税源监控同时提高公民意识 9
3、推动社会信用体系建设和加大逃税惩罚力度 9
4、加快形成社会办税及护税网络 10
五、结论 11
参考文献 12
 

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