论村民自治的法律问题

村民自治是农村民主政治生活中的重要内容，也是村一级组织进行各项治理工作的组织基础，同时还是各类矛盾、法律问题比较集中的领域。胡锦涛主席在十八大中提出改善民生和创新管理中加强社会建设；改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。然而，目前我国村民自治的进程中仍然存在各种各样的问题。本文是围绕村民自治的法律问题展开的，在探究这些问题的同时，也论述我国村民自治中存在的村两委班子职责不清、关系不顺；村干部能力和服务意识不强；程序不规范、制度不完善、决策不民主、监督不到位、设施不配套、参政议政能力不高等等问题。在此基础上，进一步探讨了村民自治的法律制度存在的法律本身的缺陷、在实施过程中的不足、村委会选举中的贿选和村党支部与村委会之间的矛盾问题等缺陷。在前述解读及反思的基础上，详细论述了如何处理和进一步完善这些缺陷制度问题的建议及对策。

关键词：村民自治；民主政治；基层；社会管理 

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