论非官方政策主体对政策进程的影响

在我国，公共政策主体大体上可以分为官方政策主体和非官方政策主体两种，其中非官方政策主体主要指参与公共政策进程的利益集团、大众传媒，思想库和公民个人等。随着中国的社会历经一次次的改革，对于非官方团体及个人参政议政的改革设计却相对涉及较少，造成了对于非官方政策主体参与进程，缺乏相应的制度保障。随着改革进入深水区，非官方政策主体特别是公民参政议政的呼声，越来越高，并逐渐成为热点问题。
目前，随着政府改革的不断推进，非官方政策主体对于政策进程影响的探讨也成为学术研究界热议的问题之一。他们从非官方政策主体对于政策过程微弱影响的现状，原因，角色转换和应对策略以及提高非官方政策主体的影响地位等方面给予了不同的理解和方案，具有一定的借鉴意义。
研究非官方政策主体尤其是公民对于政策制定过程的影响，发掘我国非官方政策主体存在问题的原因，探寻改善我国非官方政策主体地位和作用的思路方法，是公共政策科学化的必然要求，对于构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会的意义极其深远。文章采用文献研究法、个案研究法、定性分析法的方法，针对我国非官方政策主体对政策制定过程的影响微弱的现状，层层深入探寻其中的原因，提出了应对策略和未来展望。

关键词：非官方政策主体；公共政策进程；利益集团；公民

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