城乡统筹视野下社会养老保险制度的发展——以中山市为例

每个人都享有社会保障的权利，这是社会保障体系的核心内容，是和谐社会建设中的一项重要制度，是全面建设小康社会和可持续发展的必然要求。现阶段，我国的社会养老保障制度中，“重城轻乡、城乡分割”严重制约了社保制度的发展。城市居民的社会养老保险存在着很多不足与缺陷，而农村居民的社会养老保险问题也没有从根本上得到解决。从而导致城乡统筹下社会养老保险制度得不到更好地发展，也很难实现全面建设小康社会。本课题在社会养老保险的相关理论的基础上，结合中山市的实际发展状况，参考了国外的社会养老保险制度及其改革措施。探讨在城乡统筹的背景下，中国社会养老保险制度存在的不足与弊端，从待遇差距、参保面以及各类制度之间的相互衔接的问题，也进一步分析社会化服务差异的方面产生问题的原因。在此基础上，结合中山社会养老保险制度的实际，解决当今社会养老保险制度的改革和创新问题提出了加大社会保障的财政投入、加速完善社会保险缴费档次、扩大社会保障覆盖范围等一些新观点及相应的对策和建议。

关键词：城乡统筹；社会养老保险制度；中山市

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