试析公共政策执行中的“上有政策，下有对策”现象“上有政策、下有对策”是我国公共政策执行中普遍存在的一种政策执行不力的现象，这种现象日益严重的影响着党和国家方针政策的执行，更甚者还激化了人民和政府之间的矛盾，严重危害了我国社会主义现代化建设的健康发展，阻碍了国家的进步。因此，我们应该予以高度的重视。本文采用了实证研究法与因果分析法，以我国现阶段的国情为基本落脚点，针对“上有政策、下有对策”的现象，对该现象的表现形式、产生的根本原因进行了系统的理论探讨，并制定出了相应的防治措施，以期能够从根源上遏制这种公共政策执行不力的现象，实现公共政策的有效执行。
【关键词】公共政策；政策执行；上有政策、下有对策；措施
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