协商民主：地方政府社会治理模式的转型

协商民主作为地方政府一种新的治理模式，在近代社会吸引了越来越多的学者关注。在多元社会现实的背景下，本文阐述了近代的协商民主及其特征，它的出现是社会市场经济发展的必然结果，然后从国家推动，社会发育和市场改革来表明地方政府来推动协商民主的改革因素。乌坎事件打开了地方政府与协商民主的对话，从选举的细节角度下体现了协商民主的张力。当然也可以引导我们去探究转型期群体性事件频发的原因以及启示我们协商民主作为地方政府社会治理模式的可行性，进而使地方政府提供更多的路径选择。协商民主除了在政治领域有利于地方立法和决策的合法性、对地方公民思想素质的提高以及制约地方行政权的膨胀和腐败等各方面有着积极的意义，还能促进地方政府社会治理模式转变，为地方政府提供了很多直接的，有价值的经验材料。虽然协商民主可能有着精英倾向，过于民主化等局限，但它为中国的地方政府在群体性事件中提供新的路径选择，为我国地方政府治理模式提供了良好机遇，有着广阔的前景。

关键词  协商民主；公民决策；治理模式

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