论公益事业捐赠法存在的问题及对策

改革开放以来，市场经济生机勃勃，城市发展的综合水平提高，我国企业在社会发展资源配置中迅速崛起，企业在关注经济效益最大化的同时，也投放了诸多精力去履行社会责任，社会大众的慈善意识开始觉悟，公益事业捐赠也为社会公益事业发展发挥了不可估量的贡献。然而，在公益事业捐赠的发展中也不可避免的呈现出许多法律法规不完善的问题。要想使社会公益事业捐赠成为一项长期的工程，就要从立法的层面上激发社会公众参与公益捐赠的积极性。充分发挥有关法律法规的指导、调节和监管作用是妥善地解决这些问题的先决条件。因此，完善公益事业捐赠法律法规，使其在解决公益捐赠纠纷时具备可操作性具有现实意义。
文章运用比较研究法和综合分析法,对当前的公益事业捐赠法律法规在实施中陷入困境的原因进行了深入分析，并且在此基础上提出制定和完善公益捐赠法律法规的若干建议。本文主张完善现有的法律制度以及其他一些相关的法规，并使各法规之间协调配合,发挥法律的体系化功能。同时在借鉴外国公益事业成功经验的基础上，提出一些具体的参考意见,即完善公益捐赠受赠主体的法律法规，在捐赠法中明确保障受益人的权益，规范企业公益事业捐赠活动，完善公益捐赠税收优惠政策的法律制度，从多方面更好地支持公益事业的发展。

关键词： 立法；企业；公益事业捐赠；权利义务；法律责任

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