营业税和增值税合并改革的相关思考

2012年1月，营业税和增值税合并改革率先在上海试点推行，涉及的行业是交通运输业和部分服务业，随后2012年8月扩大至国内八个省，这是一次继2009年实施增值税转型后的一次重大变革，营业税和增值税合并改革有利于避免营业税存在重复征税问题、降低企业税负以及优化产业结构，营业税改增值税是现阶段发展的需要。营业税和增值税合并改革这个大方向是正确的，但存在税负不降反升、收入归属不合理等问题阻碍着改革的前进，本文从营业税和增值税的概念、内容出发，概述了营业税改增值税的改革背景及政策调整等，并指出营业税和增值税合并改革的有利影响以及通过分析改革过程中出现的问题，剖析改革中问题导致的不利影响及影响税负升降的关键因素，并针对性提出了对策。营业税和增值税合并改革需要我们坚持推行，积极解决存在问题，早日完成税制统一。

关键词：营业税与增值税；改革；税负；运输业和部分服务业；试点

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