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据统计，至2007年初全国农民工总数约在2.1亿左右,然而,由于我国社会和经济体制固有的"二元结构",农民工的流行性大、文化素质低、法律意识匮乏、维权意识淡薄的特点, 资金短缺和地方政府的本位主义的影响,与现有相关法律法规的不健全导致农民工的社会保障问题迟迟不能解决。
关键词】农民工,社会保障,和谐社会
农民工是我国制度变迁与社会转型期间所出现的特殊群体，特指具有农村户口，却在城镇务工的劳动者[1]。据统计，至2007年初全国农民工总数约在2.1亿左右[2]。全国约80%的农村家庭中有人在外打工。作为我国改革开放和工业化、城市化进程中涌现出的一支新型劳动大军，他们已成为一个不容忽视、规模巨大的特殊社会群体，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。然而，作为城市的“边缘人”的他们，却享受的社会保障程度却很低。
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