1
一、 直击制度安排
中国社会科学院社会政策研究室主任、研究员杨团认为,“摸着石头过河”是中国社保转型时期的实践特点。这个过程不仅艰难而且痛苦,关键还在于首先它缺少合理的政策制度安排。对于社会保障来说,最重要的是在搞清楚社会保障政策的政治、经济价值和目标的前提下,制定周全完备的政策。
问题: 1、最为典型的是把社保对象从城乡、工农等区域或不同职业等割开。 被称为社会稳定“减压阀”的社会保障,原本是调节社会财富分配和公平的一种手段,而记者调研时却发现,现行社保政策和工作中,城乡、群体和单位间差别很大,最需要保障的人群没有办法享受到有效保护。