我国纳税人权利的法律保护
税收是我国公共财政收入最普遍的形式，是财政收入的主要来源.纳税人作为税收法律关系的主体，是税收的主要承担者，享有广泛的权利。但是长期以来，我国纳税人权利重视程度不高，法律不够完善，这些都造成纳税人权利的缺失。所以有必要完善我国纳税人权利保护机制，切实保护纳税人权利。
该文章分为四个部分，第一部分对纳税人权利的概念和特征、理论渊源进行了介绍；第二部分介绍了我国纳税人权利保护的立法现状；第三部探讨我国纳税人权利法律保护存在的不足；第四部分针对上述存在的问题从立法、行政、司法等方面提出了自己的意见。
关键词： 纳税人权利； 立法保护； 执法保护； 司法保护
党的十九大报告提出，要做到深化税收制度，改革我国税收法治的发展和国家财政收支的平衡。这些都与我国纳税人权利的法律保护有着密切的关系。一直以来，我国对纳税人权利不够重视，在税收方面，依法纳税、自觉纳税的意识虽然深入人心，但是对于我国纳税人自身所应当享有的权利却知之甚少，我国纳税人权利的法律保护内容，我国公民并不是十分了解，当权利受到侵害时往往不知道如何维护自己的合法权益。税收立法层次低、法律制度模糊，执法机关在纳税征收中服务意识低、素质不高和措施混乱，司法机关部门设置不合理等这些都造成了纳税人权利与义务的失衡。为了更好地保护纳税人权利，必须从这些方面着手改善，推动法治中国的建设。
“纳税人”和“纳税人权利”这两个词的来源于西方国家。关于纳税人权利概念，一般都是从狭义和广义两个方面来理解的[ ]。
（1）从狭义上讲,纳税人权利一般是指纳税人在税收过程中所享有的权利,即在税收征纳过程中税务机关给予纳税人的各种权利。国内学者刘剑文认为“纳税人权利,反映的是纳税人在依法履行纳税义务时得到或应该得到法律的确认、保障与承诺,使法律依法对纳税人可以做出或不做出一定行为,以及要求他人做出或不做出一定行为的许可与保障,并且当纳税人的合法权益受到侵犯时所应获得的救助和补偿。”[ ]这明显是从狭义方面来理解的。
（2）从广义上讲,纳税人权利除包括狭义的纳税人权利外,还包括纳税人对立法过程的参与权以及政府机关使用时进行监督的权利。
笔者认为这样对纳税人权利的理解是比较全面的，也比较符合当今法治中国的基本理念。本文讨论的是从狭义和广义相结合，从社会实践中加以理解
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