农业保险是指由保险公司专门为农业生产者在从事种植和养殖业生产的过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供经济保障的一种保险。它是财产保险人重要组成部分。农业保险被称作为现代保险中最尖端的课题，它也是现代农业经济发展的重要组成要素。研究和发展农业保险，对推动我国农业的可持续发展意义重大。在当前经济全球化的背景下，发展农业保险不仅可以分散我国农业生产的自然风险，对农业生产实施产前产后的经济补偿，稳定农民收入，还可以改善农业经营主体的信用水平，促进农村金融体系稳定，提高农业生产经营水平和国际竞争力。本方从我国农业保险的发展、现状及存在的问题总结出发展我国农业保险的策略。
关键词:农业保险；意义；存在问题；对策
目 录
一、我国农业保险发展回顾…………………………………………………………1
二、发展农业保险的意义……………………………………………………………2
（一）农业保险可以帮助落实好“三农”政策……………………………………2
（二）农业保险可以稳定农业生产…………………………………………………2
（三）农业保险可以促进我国财政收入……………………………………………2
三、我国农业保险的现状……………………………………………………………3
（一）覆盖面积稳步扩大，功能作用充分发挥……………………………………3
（二）支持力度不断加大，承保品种不断增加……………………………………3
（三）农房保险取得突破，特色品种不断涌现……………………………………4
（四）保障水平不断提高，基层政府负担逐步降低………………………………4
（五）市场运作逐步规范，农民利益充分保护……………………………………4
（六）市场主体不断增加，经营风险总体可控……………………………………4
四、我国农业保险存在的问题………………………………………………………5
（一）农民收入水平低………………………………………………………………5
（二）是覆盖度依然有限……………………………………………………………5
（三）农业保险法律的缺失…………………………………………………………6
（四）是政府扶持还不到位…………………………………………………………6
（五）是群众期望还有落差…………………………………………………………6
（六）农业保险的费用高……………………………………………………………6
（七）农民既缺乏保险意识又缺乏支付能力………………………………………7
五、发展我国农业保险的对策………………………………………………………7
（一）农业保险的发展模式应走财政支持型之路…………………………………7
（二）进一步强化对农业政策性保险的认识………………………………………7
（三）加快出台政策法律体系………………………………………………………8
（四）努力从试点转向全国推广……………………………………………………8
（五）积极探索中国特色农业政策性保险模式……………………………………8
（六）多方协作，构建农业再保险体系……………………………………………8
（七）由点到面，逐步推开…………………………………………………………9
主要参考文献………………………………………………………………………10
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