浅析地方政府绩效评估中的公民参与问题
浅析地方政府绩效评估中的公民参与问题
【摘要】地方政府绩效评估是一种服务和顾客至上的机制，公民作为地方政府的服务对象，与其他评估主体相比，对地方政府绩效则有着最直接、最真切的感受。公民参与是地方政府绩效评估中不可或缺的一部分。本文通过对国内的典型案例进行实例研究，分析地方政府绩效评估中公民参与的现状与问题，并提出建议性的对策。本文由五部分组成。第一部分，界定了公民参与地方政府绩效评估的内涵，并且指出了公民参与地方政府绩效评估的必要性。第二部分，国外公民参与地方政府绩效评估的发展状况，主要以英国和美国为例阐述了国外在公民参与地方政府的状况。第三部分，现阶段我国地方政府绩效评估中公民参与的现状，以厦门市公民参与为实例研究，分析我国现阶段公民参与地方绩效评估的现状。第四部分，提出了几点关于我国现阶段公民参与地方政府绩效评估中存在的问题。第五部分，推进地方政府绩效评估中公民参与的几点建议，针对我国现阶段公民参与地方绩效评估中的问题提出了建议性对策。公民参与地方政府绩效评估是一个动态的系统过程，体现了公共管理从等级制到参与合作的价值取向，这是一种社会利益表达和公民参与的新机制。我们应当把国内外研究的成果与我国具体国情相结合，让公民真正参与到地方政府绩效评估发展进程中来，不断提高地方政府的公共服务效率及水平。
【关键词】地方政府；绩效评估；公民参与
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