企业信用担保中心经营发展对策研究

企业信用担保中心经营发展对策研究
摘    要
中小企业是一个在中国的经济发展中具有重大战略意义的特殊经济群体，而融资困难却愈来愈成为其发展的主要瓶颈。如今，借鉴国际经验，构建完善的中小企业信用担保体系，帮助中小企业解决融资难题，已经成为目前支持中小企业发展的首要举措。但是，与大企业相比，中小企业自身存在着诸多的不足，包括规模上、竞争地位上的劣势。从为其提供担保服务的担保机构的角度来看，在开展业务的过程中始终面临着风险与收益不对等的情况，使得商业性担保机构已逐步退出该领域。但是，从整个社会的角度来看，担保机构为中小企业提供担保服务对于解决就业，拉动地方经济增长具有突出作用，能够带来很大的正外部性，于是，单靠市场来进行配给势必会导致担保服务供给的相对短缺，从而造成市场失灵。在此种情况下，需要政府进行适当干预以进行调解。于是，由政府出资组建并接受政府监督管理的政策性担保机构便应运而生，目前，为中小企业提供信用担保的主要是政策性担保机构。
本文的研究对象——xx市企业信用担保中心（以下简称担保中心），就是这样一家政策性担保机构。本文从担保中心的发展现状入手，介绍了其经营模式、业务特点并探讨了其在发展过程中所呈现出的问题。其主要问题包括反担保措施单一、业务操作效率不高、风险管理机制不完善、政企不分导致业务目标不明确等，这也是其他政策性担保机构在发展过程中所遇到的问题。在此基础上，本文从内部和外部两个方面提出了针对政策性担保中心的发展对策。包括外部保障担保中心的经营环境，内部完善风险管理机制、简化担保审批手续、加强人力资源建设。

关键词：政策性担保机构；企业信用担保中心；发展对策

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