拯救志愿失灵——中国NPO：现状、精神及治理之道

拯救志愿失灵——中国NPO：现状、精神及治理之道
摘  要

每一个社会，都是由个人和社会组织构成的。对于一个现代社会来说，社会组织首先可以分为两大类，即营利组织和非营利组织。非营利组织，是指不以营利为目的向社会提供服务的组织。理论上看，非营利组织一般具有非政府性、非营利性、志愿参与性和多元性等基本特性。与此相比，中国非营利组织虽在80年代呈现出迅猛发展的势头，随着改革开放的深入，在90年代又形成新的发展高峰。但和国外非营利组织的发展相比，和正在兴起应日趋完善的市场经济相比，和改革开放中社会变迁所带来的需求相比，我国的非营利组织依然存在一定的差距，其发展只是处于比较初级的阶段。我国虽然在一定程度上具备了非营利组织快速成长的一些条件，但并没有为非营利组织的先天产生和后天的发展提供更多的土壤，非营利组织在整体发展上呈现出志愿精神缺失、组织行为不规范和非政府性较弱，,较多的非营利组织与政府存在难以割断的关系;非营利性模糊,一些非营利组织还具有赢利行为;非营利组织缺乏吸纳志愿者的有效渠道;非营利组织的多元性还受到政府的较多限制.
关键词：非营利组织（NPO）；志愿失灵；治理之道.

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