电信市场的政府管制

电信市场的政府管制

摘　要

    电信业是一个国家国民经济的重要组成部分，覆盖全国的电信网络是保证其它行业顺利发展的主要基础设施之一。因此，电信业的发展状况对其它行业乃至整体经济产生的影响不可小视。我国电信业己经打破了原来政企合一、行政性独家垄断的体制框架，开始形成市场多方面竞争的体制，无论从市场同行业竞争、开放程度方面，或是业务种类、业务收入方面，还是百姓受益方面都有着较为显著的变化和改观。中国电信业管制的框架和细则是在计划经济条件下建立的，这种社会经济背景决定了管制在中国意味着政府对企业和市场的双重控制。这与欧美国家的电信发展历程不同，与亚洲其他国家也有所不同。在中国进行市场经济改革二十多年以后，在电信技术日益创新和全球经济一体化的背景下，科学正确地认识电信业的行业特点，分析国外电信业改革的经验和教训，讨论中国电信业管制改革的过程和效果，可以帮助我们认清未来电信管制的发展方向，正确选择管制政策。

关键词：电信；政府；管制

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