公务员财产申报制度的研究

公务员财产申报是指国家公职人员在任职之初、任职期间和任职届满后向有关部门如实申报个人及其家属子女的财产及变化状况的制度。这种制度最早可以追溯至瑞典，在1776年，瑞典公民就有权查看一般官员到首相的纳税清单。被喻为“阳光法”的公务人员财产申报制度源于1883年英国的《净化选举、防止腐败法》。历经了200年的发展，公务人员财产申报制度已经形成相对独立的运行机制和规律。财产申报制度的产生，对于约束和规范政府公务人员的行为，树立政府和公务人员的良好形象发挥了重要作用。学习、借鉴其它国家和地区有关公务员财产申报制度，深入研究公务员财产申报制度，努力探索建立适合我国国情的公务员财产申报制度，对于推动我国社会主义法治建设，提高党和政府的公信力，构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。
迄今，世界上许多国家和地区都确立了明确的公职人员财产申报制度，以规范对公务员的国家管理。我国1995年确立的公务员财产申报制度在我国反腐败进程中具有重要意义。然而，目前我国构建公务员财产申报制度还面临诸多障碍，难以有效监督公务员的财产状况。财产申报的主体、申报的内容、申报的种类及时限、申报的主管机关及法律责任等都尚无明确的立法规定。唯有明确公务员申报的主体、内容等，并加快立法进程、借鉴国际经验等多维路径，以尽快完善我国公务员财产申报制度，使之成为预防和惩治腐败的利器。

关键词：公务员；财产申报制度；廉政；反腐败

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