香港保障住房建设对杭州的启示

建立和完善保障性住房制度，是解决杭州市中低收入人口住房问题的重要途径，也是其住房改革的一项重要内容。我国香港地区是世界上公认的住房问题解决的比较好得典范地区之一，其公屋制度，即内地保障性住房制度（下同）是如何向中低收入人群提供住房的方法值得充分借鉴。本文试通过分析香港公屋制度的发展及运行机制，希望杭州可以在现有的经济适用房和廉租房制度框架下，借鉴香港经验，建成有杭州特色的保障性住房体系。

关键词：香港；保障性住房；杭州；启示
1  引  言 1
2  综  述 1
2.1  保障性住房产生的背景 1
2.1.1  保障性住房的定义 1
2.1.2  保障性住房建设的意义 1
2.2  保障性住房的研究现状及发展趋势 2
2.2.1  国内保障性住房的研究现状及发展趋势 2
2.2.2  国外保障性住房的研究现状及发展趋势 3
3  香港经验对杭州的可复制性分析 4
3.1  杭州与香港的房价均位列全国前列 4
3.2  杭州经济较发达，人均收入高，政府财政充裕 4
3.3  杭州政府运作高效，城市基础设施完善，信息化建设全国领先 5
4  香港保障性住房政策的历史演进 6
4.1  消除“房荒”阶段：1950年初至1960年 6
4.2  不断改善阶段：1970年至1990年末 6
4.3  深化完善阶段：2000年初至今 7
4.4  未来发展方向及目标 7
5  香港保障住房经验对杭州的启示 8
5.1  设立专门的管理机构 8
5.2  政府主导保障住房的供给 9
5.3  香港公屋建设的融资方式 10
5.4  住房保障目标具有层次性 12
5.5  以小户型住宅作为保障性住房的主体 14
5.6  设置严格的监督体制 14
5.7  优化保障性住房的规划设计 16
6  结论 17
参考文献 18

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