M 街道办事处的绩效管理研究
随着全球化趋势的日趋加强，提高政府绩效管理水平已成为时代进步的迫切要求。笔者所在的街道办事处作为城市区级基层政权，其绩效管理改革具有一定的代表性，对他们的绩效管理进行探索，不仅能以丰富的内容充实政府绩效管理，而且能更好地促进基层政府绩效改革的发展，因此在实践中探索基层政府绩效管理改革是一项很有意义的事情，也是学者的责任。
本文采用文献研究法、实证研究法、定性分析法和系统分析法等多种研究方法相结合，通过分析目前国内外对政府绩效管理的研究现状，以M街道办事处作为个案进行研究，发现其现有的绩效管理模式存在的问题和漏洞，针对其现状作出思考，通过对绩效、绩效管理、政府绩效管理等理论成果的研究和总结，将广泛应用于企业的平衡计分卡引入到M街道办事处的绩效考核中，根据M街道办事处各个职能部门的工作职责及工作内容，分析设计出了一套比较科学可行的绩效考核指标体系。
本文的M街道办事处的绩效考核指标体系是在平衡计分卡基础上设计的四维指标体系，通过对平衡计分卡应用于政府绩效管理的可行性分析，结合M街道办事处的自身实际，从宏观环境、行业环境、外部环境及内部环境对其总体发展进行分析，最后分别从客户方面、财务方面、内部流程方面和学习与成长方面来构建M街道办事处的考核指标体系，本文还对每项指标的确定方法进行了详细规划，从理论总结、系统分析、体系建立三个层次对本文的研究成果进行了全面陈述。从而有效解决了一些原有绩效考核中存在的问题，对于政府机关绩效管理体系的建立具有很强的科学性和合理性，希望本文的研究能够成为街道办事处绩效管理的一个有益探索。
关 键 词：街道办事处，绩效管理，研究，平衡计分卡
基层政府绩效管理的对象是组织和人，而绩效具有多因性、多维性、动态性，它是行为与行为结果的函数，由于不同的工作人员的工作环境和工作内容不同，街道办事处基层政府绩效管理考核的内容应针对这些因素而采用不同的考核方法，因此在时间和费用的花费上有很大的差异，在考核方法的选择上，要考虑相关管理者具备的能力和资源的配备情况。因此，对于街道办事处绩效管理方案的设计除了考虑组织管理的环境要素，如公务员类型、工作环境等之外，还要考虑组织的文化特征，如公务员对绩效管理的认可、领导的管理能力和管理风格等。因此，对不同工作人员的绩效管理应采取不同的设计，而不是千人一面，使用相同的模式。
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