残疾人属于典型的弱势群体，保障他们的生活，维护他们的权益既是社会稳定的需要更是社会发展的需要。而就业是维护残疾人权益的有效途径。维护残疾人这个弱势群体，保障残疾人就业需要政府这只看得见的手来“搭桥”。因为残疾人的弱势地位决定了其实现就业权利的艰难。因此政府应在残疾人最需要的地方发挥其功能，履行政府的社会责任，通过提升残疾人受教育水平、增强技能；完善残疾人保护体系；建立规范的残疾人就业服务机构等方式来保障残疾人就业，改善残疾人的生存状况，实现构建和谐社会主义的目标。
[关键词]：残疾人; 就业; 政府; 保障; 服务
Abstract
Deformed man belongs to the representative vulnerable group , ensures their life, defend the need that their rights and interests needs to also be social development now that society is stable. But, obtaining employment is to defend effective deformed man rights and interests approach. Defend so the weak power of deformed man group, guarantee deformed man employment requires that the government "builds a bridge" about this noticeable hand. Because of the physically handicapped weak power position has decided the person realize employment right difficult. The government responds to local needing most in.
Key words: Deformed man; Obtain employment; Government; Ensure; Services
目录
一、影响残疾人就业的因素 5
（一）残疾人身体的缺陷，社会对残疾人的偏见 5
（二）来自社会的不利因素，劳动力市场供大于求 5
（三）保障残疾人就业体系不完善，残疾人就业保障服务机构有待提高
6
（四）残疾人受教育水平低，缺少职业技能 6
（五）残疾人自卑心理较重，信息闭塞 7
二、保障残疾人就业的意义和必要性 7
（一）保障残疾人就业是国家和社会的责任
7
（二）残疾人就业是实现其自身权利和价值的必要条件 7
（三）残疾人就业是残疾人参与社会活动的重要途径 8
（四）完善残疾人保障事业的发展是建设小康社会的要求 8
（五）保障残疾人就业对于稳定社会秩序，促进社会发展有着重要意义 8
三、由于残疾人自身的特殊性，残疾人就业需要政府的干预，促进残疾人就业政府应发挥以下方面的作用 9
（一）为残疾人提供康复服务，营造良好的保护残疾人就业的社会氛围 9
（二）发展福利企业和社区服务业，安排残疾人集中就业，减少残疾人与劳动力市场的竞争 10
1、转变福利企业发展模式，实现福利企业优惠政策从税收减免到保证利润的转变 10
2、发挥社区服务业就业岗位内容丰富，涵盖面广，技术含量低的优势，发展各种社区服务业 10
（三）促进残疾人就业需要制度的保障，政府应建立独立的残疾人保护体系，完善残疾人就业保障服务机构 11
1、残疾人组织管理体系 11
2、保护残疾人相关法律制度 11
3、加强残疾人就业服务机构建设，建立科学化、规范化、现代化的职业中介服务体系 12
（四）通过教育提升残疾人的人力资本，而培训是提高残疾人就业能力的关键 12
1、让更多的残疾人能够接受高等教育 7
2、有针对性的开展残疾人职业技能培训 12
（五）利用现代发达的网络传媒，搭建残疾人就业信息网络平台 13
注释 14
参考文献 14
致 谢 15
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