破解医改困局：政府角色的正确定位

破解医改困局：政府角色的正确定位
摘　要

医疗卫生改革中的各方矛盾已成为社会的热点，“看病难、看病贵”已和劳动就业、社会保障并列成为当前中国社会的三大问题。中国已经进行了二十年的医改，去年被国务院发展研究中心的一份权威报告宣布为“不成功”，进行二十余年的医疗改革结果令各方不满，医疗改革陷入困局。本文即在此背景下展开研究，目的在于通过自己的分析，为破解这一难题提供一些政策建议，有效保障我国居民的基本健康权利，提高居民的整体福利水平，以利于和谐社会的构建。本文的主要内容：第一部分：分析医疗服务的属性。从医疗服务的准公共性、技术专用性、信息不对称性、垄断性引出政府在医改中的责任问题。第二部分：探讨医疗改革中政府角色的正确定位。从医改中的政府责任划分和政府职能确定两部分来论述。第三部分：寻求破解医疗改革困局的思路：改变政府与医院的关系；加强政府在筹资中的地位；完善公共医疗卫生服务制度；加强医疗服务监管；完善配套措施。
关键词：医疗改革；医疗卫生服务属性；政府责任；角色定位.

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