论公共行政中的公民参与

公民参政主要是伴随着公民社会的产生、公民意识的觉醒而来。西方一直将公民称为“政治人”，因为人对政治的热忱和对政治的关注，才逐步促进着政治的发展，也促进着人类社会的进步。公共行政产生的原因就是公共产品、公共服务的特殊性，非竞争性、非排他性的公共产品为公民更好的生活提供保障，而这些公共服务之所以得到最大效果的服务，最需要的就是公民自己的参与和管理。公共政策的制定和执行是当代行政管理的重要组成部分，为保证公共政策的公共性、公平性、合法性和稳定性，有必要让公民参与到公共政策中来，建立政府与公民的互动关系。
关键词：公共行政；公民社会；公民参与；民主政治

On the Citizen Participation in Public Administration
 
Abstract：The citizen participates in government mainly follows civil society's production, the citizen to realize awakens. The west has been called the citizen “the political person”, because of human to politics zealous and to political attention, only then gradually is promoting the political development, is also promoting human society's progress. The public administration produces the reason is the public product, the collective services particularity, the non-competitiveness, the non-exclusive public product provides the safeguard for the citizen good life, the reason that but these collective services obtain the biggest effect service, most needs is citizen own participation and the management. The constitution and implement of public is an important part of the contemporary administration. To insure the commonality, justice, validity and stability, it’s necessary to allow citizens to participate in the public policies and build an intercommunity between government and citizens.
Key word：Public administration; Civil society; Citizen participation; Democracy

  
参考文献：
[1] [法]卢梭著，何兆武译.社会契约论[M].北京：商务印书馆，2003.
[2] 李国强.现代公共行政中的公共参与[M].北京：经济管理出版社，2004.
[3] 胡辉华.公民社会指数评述[J].中国行政管理，2012,(7).
[4] [美]克莱斯•托马斯著，孙柏瑛译.公共决策中的公民参与[M].北京：中国人民大学出版社，2005.
[5] 黄建钢.政治民主与群体心态[M].北京:中信出版社，2003.
[6] 周天勇．中国政治体制改革[M].北京：中国水利水电出版社，2004.
[7] [美]塞缪尔•P•亨廷顿著，王冠华等译．变化社会中的政治秩序[M]．北京：三联出版社，1989.
[8] 徐勇，高秉雄.地方政府学[M].北京：高等教育出版社，2009.
[9] 谢庆奎.当代中国政府与政治[M].北京：高等教育出版社，2003.
[10] 金太军，张劲松.乡村改革与发展[M].广东：广东人民大学出版社，2008.

*若需了解更多与协助请咨询↓→[电脑QQ][手机QQ]【数据协助】