国有企业改制中劳动关系问题研究 1978年以来，我国为国有企业的企业治理结构实施了一系列逐步、稳妥的改革，从放权让利、利改税、承包经营责任制、股份制试点,一直到建立现代企业制度。建立现代企业制度就是要把国有企业形式改造为股份有限公司和有限责任公司。从1994年开始，国有企业的改革进入了一个以建立现代股份制企业和有限责任公司为主的阶段。但这一阶段的改革没有从根本上解决国有企业存在的诸多弊端，经营管理中普遍出现了企业公司治理结构不合理导致的效率低下的问题，表现在企业经营管理上是企业内部经营者对企业的经营控制权过大，导致了普遍的“过度在职消费”、“企业过度投资”、“国有企业资产流失”;二是尽管实行了全员劳动合同制，国有企业职工观念没有得到根本改变，劳动关系存在很多问题,劳资双方缺乏科学有效沟通,劳动关系处理难度增加，同时，劳动者的权益受损害现象也越来越严重。 因此，从2002年开始，按十五大精神，四川省国有企业改革的步伐进一步加快，提出了国有企业要建立现代企业制度，实现对国有企业实行三个百分之百，即百分之百改制、百分之百触动产权、百分之百转变职工身份。围绕建立现代企业制度，在劳动关系转变和职工身份转换方面，国家出台了很多政策规定，以解决劳动关系方面遗留的诸多问题，这些问题直接影响了企业改制的成效。如何妥善处理好这些问题，对企业的整体发展就显得极为重要。 本文试图以劳动关系理论为依据，通过对国内外关于劳动关系基本理论的理解和分析，结合我省规范劳动关系的法律法规和企业改制实践中劳动关系处理工作的实际，以一个典型的国有企业改制为例，探讨国有企业在改制中如何妥善处理劳动关系方面的主要问题。 本文分四个部分，依序为：第一部分企业劳动关系的基本理论；第二部分国有企业改制中劳动关系处理问题分析；第三部分CTH公司改制中劳动关系问题分析及处理方案要点，提出了如何妥善处理劳动关系的基本思路及技巧；第四部分回馈与分析。 本文创新之处，在于对国有企业改制中劳动关系处理问题进行了较为深入地分析，并提出了如何妥善处理的思路和建议。这些思路和建议所涉及的，都是现阶段国有企业改制必然遇到的，也是最不容易处理和最容易影响企业整体改革的因素，因此，本文所提出的建议对国有企业改制中的劳动关系处理的有重要指导意义，这也是笔者数年来工作实践中的深刻体会。 关键词：国有企业 劳动关系 改制
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