随着经济的发展和社会的进步，行政执法中自由裁量权也在不断强化。作为现代行政法治的一个核心内容，行政执法中自由裁量权虽然有其存在的必要性，但是如果不对其进行有效合理的控制，必然出现失控的现象，从而带来严重的后果。本文从行政执法和行政执法中自由裁量权的的基本概述出发，详细论述了行政执法中自由裁量权存在的必要性与合理性及其失控的表现形式与危害性，在分析了行政执法中自由裁量权控制必要性的基础上，借鉴和分析国内外有关对行政执法中自由裁量权进行适当控制的已有研究成果，就如何构建我国对行政执法中自由裁量权的控制体系提出了看法和设想，对行政执法中自由裁量权的控制需要建立一个综合运用“内部控制”和“外部控制”的控制系统，在发挥“内部控制”的核心作用的同时，有效的利用“外部控制”，从而达到对自由裁量权的全方位控制，使自由裁量权得到合法、合理运用，最大限度的发挥其积极作用。
关键词：行政执法 自由裁量权 控制
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